ПРОТОКОЛ №17 Чергового засідання Громадської ради при виконавчому комітеті Світловодської міської ради
ПРОТОКОЛ №17
Чергового засідання Громадської ради при виконавчому комітеті Світловодської міської ради
Місце проведення засідання: вул. Героїв України, 14, каб. №1 |
« _27_ » __вересня__ 2024 року
Час проведення: 13:00
Всього – 14 членів.
Присутні – 9 осіб:
1. Осика Максим Геннадійович
2. Іваненко Ольга Вікторівна
3. Зосименко Наталія Ігорівна
4. Козярчук Тетяна Олександрівна
5. Ромащенко Наталя Алімівна
6. Берчук Михайло Олександрович
7. Ганін Микола Вікторович
8. Крайцар Степан Степанович
9. Бондаренко Віктор Станіславович
Відсутні: Кононенко Микита Юрійович, Тихонова Ольга Вікторівна, Козирев Андрій Валерійович, Бут Наталія Миколаївна, Ромашкіна Олена Генадіївна.
Список реєстрації присутніх на засіданні членів Громадської ради при виконавчому комітеті Світловодської міської ради додається (Додаток 1).
В роботі Громадської ради взяли участь: Маліцький Андрій Іванович – Світловодський міський голова, Ільченко Максим Олександрович – заступник Світловодського міського голови з питань виконавчих органів ради з питань житлово-комунального господарства, архітектури і будівництва, Жмуріна Олена Володимирівна – депутат Світловодської міської ради.
Засідання є правомочним.
Голова Громадської ради Максим Осика привітав всіх присутніх та оголосив засідання відкритим.
СЛУХАЛИ: голову Громадської ради Максима Осику, який ознайомив присутніх з проектом порядку денного засідання. Було запропоновано вносити пропозиції. На голосування був поставлений проєкт порядку денного.
Вирішили: затвердити запропонований порядок денний:
1). Виключення зі складу громадської ради Тихонової Ольги Юріївни.
2) Підготовка міста до опалювального сезону 2024-2025рр.
3). Вирішення питання стосовно розкритих ям ТОВ "Світловодськпобут".
4).Переведення соціальної інфраструктури громади на альтернативні види опалення.
5). Вирішення питання стосовно виїзних аптека по селам Світловодської громади.
6).Сприяння у виконанні екологічних програм, Світловодської міської ради, Олександрійського району, Кіровоградської області, та посилення контролю, за дотриманням екологічного законодавства України.
Голосування за порядок денний за основу:
9 - «за»; 0 - «проти»; 0 - «утримались»
Рішення прийнято.
Ухвалили: затвердити порядок денний.
РОЗГЛЯД ПИТАНЬ:
1. По першому питанню порядку денного слухали: голову громадської ради Осику Максима Геннадійовича про виключення зі складу громадської ради Тихонову Ольгу Юріївну. Згідно положення про громадську раду при виконавчому комітеті Світловодської міської ради, пункту VI. Припинення членства в громадській раді, підпункту 1. Членство в громадській раді припиняється на підставі рішення громадської ради у разі: систематичної відсутності члена громадської ради на її засіданнях без поважних причин (більше ніж два рази підряд). У зв’язку з відсутністю на засіданнях Тихонової Ольги Юріївни, голова громадської ради Осика Максим Геннадійович запропонував членам громадської ради виключити зі складу громадської ради Тихонову Ольгу Юріївну.
Голосували:
9 - «за»; 0 - «проти»; 0 - «утримались»
Рішення прийнято.
Ухвалили:
- Виключити зі складу Громадської ради при виконавчому комітеті Світловодської міської ради Тихонову Ольгу Юріївну.
2. По другому питанню порядку денного слухали: Світловодського міського голову Маліцького Андрія Івановича, про підготовку міста до опалювального сезону 2024-2025рр., було надано інформацію, що на постійній основі проводяться щотижневі наради (обласні, місцеві). Попереднє знаючи проблеми з даного питання долучаються також депутатські комісії, які тримають на контролі цей напрямок. Інформацію, яку подає підприємство ТОВ «Світловодськпобут», яке є приватним, ними надається відповідь на листи з проханням не втручатися у їх роботу, але коли є проблематика вони звертаються з відповідними листами до Кіровоградської ОВА, до народних депутатів, а також до нас, для прикладу про заборгованість, або заблоковані рахунки, які не дають можливості їм в повному обсязі готувати свої тепломережі до опалювального сезону, про існуючі борги, а також навіть про можливий зрив опалювального періоду, подібні листи направлялися до Світловодської міської ради та до Кіровоградської ОВА. Зараз Світловодська міська рада перебуває на етапі офіційного листування з ТОВ «Світловодськпобут» згідно чинного законодавства. Але важливо зауважити щодо різниці в тарифах, більшість теплопостачальних підприємств зазначають, що в них не вистачає обігових коштів аби покрити різницю в тарифі. Є меморандум, який діє з початку військового стану і до цього часу теплопостачальне підприємство не повинні піднімати тариф економічно обґрунтований, тому різниця, яка існує між затвердженим тарифом і по меморандуму, який не піднімається, має покриватися державою, також може покриватися міським бюджетом, але з огляду на те, що це приватне підприємство є відповідна неузгодженість для того, щоб покривати за рахунок з бюджету, якщо б це було комунальне підприємство це питання бралося б до уваги. Для КП "Власівські мережі" наприкінці попереднього року з міського бюджету була надана допомога у розмірі 7 млн.грн для того, щоб вони підготували свої об’єкти, відповідно котельні до наступного опалювального сезону. Якщо це приватна форма управління то це їхні завдання готувати свої об’єкти до опалювального сезону. Але дійсно є питання щодо судових справ, які стосуються освітніх закладів, якщо там будуть прийняті відповідні рішення за результатами суду Світловодська міська рада буде сплачувати саме ту суму, яка буде вказана, адже ТОВ «Світловодськпобут» виставляє більшу суму, з якою Світловодська міська рада не погоджується. Тому дана ситуація має юридичну площину. Також є й інше питання, яке турбує і виконавчий комітет і мешканців міста. Попередній опалювальний сезон господарська діяльність підприємства, закривали всі свої потреби в першу чергу заробітну плату та інші потреби, і ні копійки підприємством не було сплачено за газ та за розподіл газу, через це зараз є судові справи за позовом Нафтогаз України, був накладений арешт на їхній рахунок. Ця ситуація між приватним підприємством ТОВ «Світловодськпобут» та Нафтогаз України. Але через те, що ми як і всі інші громади для того, щоб розблокувати роботу надання газу, прийняли відповідне рішення сесією Світловодської міської ради, щоб дати гарантію. По Верховному суду України визнали за Світловодською міською радою майно, але це теж процедура для того, щоб повернути це майно в громаду. Розуміючи ситуацію, що наприклад майно повернеться, потрібні фахівці, для того, щоб вчасно запустити опалювальний сезон.
Зі сторони держави знаючи, що це приватна форма власності підприємства, знаючи що це проблема з забезпеченням теплом мешканців, держава через інвесторів допомагає засувками матеріалами та трубами, які були передані через міську раду на ТОВ «Світловодськпобут». Також дана допомога надається КП "Власівські мережі". Також держава допомагає по когенерації через інвесторів, в свою чергу вони зменшують свої витрати відповідно таким чином можуть коригувати свої обігові кошти.
Голосували:
9 - «за»; 0 - «проти»; 0 - «утримались»
Рішення прийнято.
Ухвалили:
- Взяти інформацію до відома.
3. По четвертому питанню порядку денного слухали: Світловодського міського голову Маліцького Андрія Івановича щодо вирішення питання стосовно розритих ям ТОВ "Світловодськпобут". Було повідомлено, що тепломережі це майно є ТОВ «Світловодськпобут». Навіть коли було питання щодо зруйнованого дорожнього полотна по центральній вулиці, навпроти 10 школи. Світловодська міська рада взяла на себе відповідальність, зв’язалися з ТОВ «Світловодськпобут» для того, щоб вони терміново зробили ремонт тепломережі, а міська рада відновила дорожнє покриття, там також був складений акт, і це був акт претензія, щоб коли вже була фінансова складова, вони відшкодували ці роботи. Потрібно, щоб складалися відповідні акти, працювала адміністративна комісія, направлялися відповідні листи через юридичний відділ в суд, і після рішення суду вимагати від теплопостачального підприємства, як прописано в ордері-дозволі відновити дорожнє покриття до первозданного вигляду. По суті є ще одна проблематика коли мешканці багатоквартирних будинків просять відновити дорожнє покриття та зробити міждворові проїзди, але цього робити не можливо тому що там проходять мережі. Тому що не буде правильним коли буде відновлено дорожнє покриття, а за пів року його зруйнують тому що там порив.
ВИСТУПИЛИ: членом громадської ради Козярчук Тетяною Олександрівною було задано питання чи проводилися вже гідравлічні випробування.
Світловодським міським головою Андрієм Маліцьким було надано відповідь, що підприємство ТОВ «Світловодськпобут» зазначає, що вони гідравлічні випробування провели, всі роботи проведенні, але є різниця інформації з тою, що вони подають. Тому що мешканці бачать, які ями котловани вони розривають, але вони всім постійного наголошують про те, що у них заблоковані рахунки і вони не знають як взагалі проводити їх діяльність, у зв’язку з тим, що в них немає обігових коштів. Раніше все відбувалося наступним чином, проводяться гідравлічні випробування після цього вони обраховують скільки поривів і планують свої роботи, які повинні зробити до початку опалювального сезону. Практика показує, що вони не заривають ці ями та котловани для того, щоб не витрачати кошти на свою техніку та не розривати ями знову.
Також для прикладу вулиця Богуна навколо інтернату, повністю перерита. Було рішення по двом ділянкам там де було пошкоджене полотно, по суду, де спромоглися щоб вони відновили покриття, але менше ніж за місяць вони знову розрили. Подібні ситуації можуть відбуватися постійно допоки вони не замінять належним чином трубу, яка не буде руйнуватися через короткий період часу.
Також вони подають тариф, де немає складової, яка була раніше по воді. Якщо мережі в гарному стані вони мають туди додавати сіль, яка буде зменшувати жорсткість води, проте вони для того, щоб зекономити витрати за воду, вони б’ють скважини і напряму беруть її з Дніпра, необроблену воду, підкачка йде настільки велика, що їм недоцільно витрачати кошти на сіль, але вони звітують, що вода оброблена. Тому в нас з кожним роком стан мережі погіршується.
ВИСТУПИЛИ: членом громадської ради Берчук Михайлом Олександровичем було зазначено, що КП "Власівські мережі" відмовилися проводити гідравлічні випробування, ним було наймано приватну фірму, яка проводила відповідні випробування, тому скоріше за все в опалювальний сезон КП "Власівські мережі" розпочнуть шантаж, як колись було раніше. Питання чи можливо це проконтролювати.
Світловодський міський голова Андрій Маліцький запропонував внести дану інформацію в протокол для подальшого контролю
ВИСТУПИЛИ: Жмуріна Олена Володимирівна – депутат Світловодської міської ради, звернулася з наступним питанням до міського голови, а саме як зазначалося підприємство ТОВ «Світловодськпобут» отримувало деякі труби, засувки та інше, чи була створена якась контрольна комісія стосовну того де будуть використані ці матеріали, та чи дійсно вони були за призначенням використанні, чи можуть це проконтролювати депутати Світловодської міської ради. Також ТОВ «Світловодськпобут» анонсує, що можливий зрив опалювального сезону, тому питання, які альтернативи.
Світловодський міський голова Маліцький Андрій Іванович повідомив, стосовно матеріалів, які передані на ТОВ «Світловодськпобут», допомога була розрахована на всі громади, які мають централізоване опалення для того, щоб допомогти підприємствам без додаткових обігових коштів за рахунок інвестицій ремонтувати мережі. Є процедура все передавалося до міських рад для того, щоб ми ввели облік по використанню, де прописано наступне, а саме перелік переданих матеріалів, також якщо є необхідність в проведені ремонту пошкодженої ділянки, обов’язково вказується дана ділянка, складається акт, для прикладу, яка довжина труби замінюється і додається до акту виконаних робіт. Це має робити підприємство, яке виконує цю роботу, звіт в них має бути, тобто якщо в них відсутній звіт вони повинні будуть доповідати де вони використали ці труби.
ВИСТУПИЛИ: Жмуріна Олена Володимирівна зазначила, що далі питання в контролі за відповідними матеріалами.
Світловодський міський голова повідомив, що можна звернутися на загал до депутатської комісії, згодом ініціювати через заступника, щоб підняли склад депутатської комісії, яка має слідкувати за підготовкою до опалювального сезону, та слідкувати за тим скільки було проведено робіт, якої довжини були замінені труби та скільки було використано матеріалів
Щодо зриву опалювального сезону від підприємства ТОВ «Світловодськпобут» дана інформація звучить не перший раз, ця ситуація вбачається більше в політичній площині, впливати на суспільну думку для того, щоб перекладати відповідальність на виконавчу владу. Але ми намагаємося по рекомендаціям, як і Міністерства так і правоохоронних органів не піднімати на загал цю інформацію.
25 вересня перебуваючи з робочим візитом було зазначено, що в бюджет 2025 року закладено можливість відшкодування у різниці в тарифі 64,4%, щоб громади передавали теплопостачальним підприємствам дану різницю в тарифі, який має забезпечити держава. Це дасть можливість всім постачальним підприємствам покращити свій фінансовий стан, щоб підготуватися до опалювального сезону, закуповувати відповідні матеріали та загалом покращити своє становище.
Голосували:
9 - «за»; 0 - «проти»; 0 - «утримались»
Рішення прийнято.
Ухвалили:
- Взяти інформацію до відома.
- Взяти інформацію члена громадської ради Берчука Михайла Олександровича на контроль, а саме стосовно інформації, що КП "Власівські мережі" відмовилися проводити гідравлічні випробування, ним було наймано приватну фірму, яка проводила відповідні випробування, тому скоріше за все в опалювальний сезон КП "Власівські мережі" розпочнуть шантаж, як колись було раніше. Перевірити звіти стосовно використаних коштів.
- Взяти на контроль питання стосовно переданої допомоги підприємству ТОВ «Світловодськпобут», яке отримувало труби, засувки та інші матеріали, чи дійсно відповідні матеріали будуть в подальшому використанні за призначенням.
4. По четвертому питанню порядку денного слухали: Світловодського міського голову Маліцького Андрія Івановича, про переведення соціальної інфраструктури громади на альтернативні види опалення. Було повідомлено, що депутатами виділялися кошти для встановлення котельні біля 4 школи, було все обраховано, є можливість під’єднати три котельні та забезпечити ліцей «Обрій», дитячу школу мистецтв та садочок №18, це планувалося, але депутати виділили кошти на одну котельню, яка зараз будується біля 4 школи, зараз це ліцей «Обрій». Коли виділяються кошти на альтернативні види опалення завжди з’являється якась проблематика, зараз по цим закладам є проблематика з правоохоронними органами. Котельня буде запущена, але з відтермінуванням. Депутати виділяли кошти на заклади освіти, на заклади медицини по вул. Героїв України 110 і вже на даний час за три роки, дана котельня відпрацювали вкладені кошти. 18 садочок має можливість для того, щоб перевести його на автономне опалення, єдине питання, що з огляду на реалії часу, при можливих відключеннях світла потрібні будуть автоматичні генератори, які будуть автоматично перемикатися у разі відключення світла. Це питання зараз на контролі, все вже обраховану і на наступну сесію буде винесено. Стосовно взагалі альтернативного виду опалення, ми хочемо район 5 школи, вул. Мангдебурзького права, вул. Незалежності 40-59, 8 Березня, вул. Чайковського відокремити цю територію, адже вона є найпроблемнішою, всі бачать розритий сквер на території району Нового міста. Є питання стосовно соціальної сфери, там легше зробити альтернативне опалення, робляться проекти і ми їх реалізовуємо, проте багатоквартирні будинки в мікрорайонах з цим є проблематика. Держава дає можливість ОСББ та управляючим компаніям брати кредит для цих всіх потреб, вони цього робити не хочуть тому що в кожному будинку є боржники, і коли буде братися кредит і ділити пропорційно на кожну квартиру або власника, то не факт, що повністю будуть погашені ці кредити.
Голосували:
9 - «за»; 0 - «проти»; 0 - «утримались»
Рішення прийнято.
Ухвалили:
- Взяти інформацію до відома.
Питання 5-6 порядку денного не було розглянуто у зв’язку із відсутністю доповідачів з боку представників відповідних управлінь та установ, дане питання вирішено перенести на наступне засідання.
Розгляд питань порядку денного вичерпано.
Засідання оголошено закритим.
Голова Громадської ради
при Виконавчому комітеті
Світловодської міської ради Максим ОСИКА
Секретар Громадської ради
при Виконавчому комітеті
Світловодської міської ради Наталія ЗОСИМЕНКО